“四风”问题隐形变异 、顽固反复，顶风违纪问题仍时有发生

当前 ，一些不正之风面上有所收敛
，但树倒根存、顽固反复，顶风违纪
、隐形变异问题时有发生
。

梳理此次通报的10起案例可以看到 ，少数党员领导干部顶风违纪
，在党的二十大后仍然不收敛不收手。如2013年至2024年，农业农村部原党组书记、部长唐仁健 ，多次接受私营企业主 、地方党政领导干部安排的宴请
，饮用高档酒水，相关费用由对方支付；直接或者通过家人违规收受私营企业主
、管理和服务对象所送现金、黄金纪念章等 。再如 ，2017年至2024年，中国航天科工集团有限公司航天三江发展计划部原副部长谢永丰
，多次接受可能影响公正执行公务的宴请 、旅游等安排，多次违规收受管理和服务对象所送礼品
、消费卡(券)
。

隐形变异“四风 ”问题易发多发 ，有的以学习考察名义公款旅游
，有的到内部场所吃喝。如2024年4月，青海省海东市民和县人大常委会原党组书记、主任朵海生 ，将民和县委批准的赴云南省培训改为“考察学习
”
，以规避赴省外培训需上级组织审核的规定；擅自变更培训方案内容，要求第三方培训机构在行程安排中多设置旅游景点 ，以考察学习为名组织公款旅游 。再如
，中国农业银行湖南省分行原副巡视员蒋祁于2013年至2024年，经常在酒店 、企业内部食堂
、私营企业主家中等场所 ，与信贷客户、下属等吃喝 、打牌
，相关费用由对方支付
。

形式主义
、官僚主义问题顽固多发，有的不作为、乱作为；有的急功近利 、好大喜功 ，脱离实际乱决策。如2022年至2024年，云南省昆明市五华区自然资源局原党组书记、局长和毅漠视企业利益
、违规设置审批壁垒、不作为乱作为 。江西省抚州市科学技术协会原党组书记 、主席刘俊福担任抚州市临川温泉景区党工委书记期间
，不加论证短期内盲目引进打着生态发展等旗号的“特色小镇”项目，投入大量资金搞配套基础设施建设。因脱离当地发展实际 ，上述特色小镇项目大面积烂尾
，造成土地闲置
、资金浪费
。

公款姓公，一分一厘都不能乱花。通报案例中 ，有的违反过紧日子要求
，挥霍浪费公款 。如2021年至2023年，国家统计局辽宁调查总队一级巡视员赵贵军担任国家统计局内蒙古调查总队党组书记、总队长期间 ，连续3年组织举办系统内球类比赛
，系统内数百人次乘坐飞机 、火车等赴异地参赛，产生大量交通费
、住宿费 ，大部分费用从项目经费、行政经费中违规支出
，挥霍浪费公款
。

紧盯“四风 ”特点规律，精准把握 、靶向纠治

二十届中央纪委四次全会对锲而不舍落实中央八项规定精神 ，一严到底纠治“四风
”作出部署。各级纪检监察机关精准把握“四风”问题特点规律，靶向纠治顽瘴痼疾 。

风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题
，必须深入推进风腐同查同治，着力构建由腐纠风工作链
、斩断由风及腐利益链
。

通报中出现的“在酒店、企业内部食堂 、私营企业主家中等场所 ，与信贷客户
、下属等吃喝、打牌 ”“培训改为‘考察学习’
，以规避赴省外培训需上级组织审核的规定
”等问题表明，针对“四风”隐形变异 ，各级纪检监察机关要注重创新监督方式
，用好科技手段，严防严纠 、深挖细查 ，哪怕不正之风有千般变化
，也要坚决揪出来。

从通报的对象看，既有省部级领导干部 ，也有县处级党员干部
，所涉领域包括党政机关、国有企业等 。严肃查处这些顶风违纪问题，充分彰显了无论职务高低 ，谁违反了中央八项规定精神就严肃处理谁的坚决态度
。

聚焦节日期间易发多发的违规吃喝
、违规收送礼品礼金、公款旅游等问题公开通报曝光，释放出对享乐奢靡歪风露头就打
，对顶风违纪行为从严查处 、对隐形变异问题深挖细查的强烈信号，给广大党员干部敲响了警钟。

强化监督执纪 ，以从严纠“风 ”筑牢中央八项规定堤坝

就在中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题的次日
，山东
、黑龙江、辽宁等地纪委监委分别对近期查处的违反中央八项规定精神典型问题进行了公开曝光 。

记者查阅中央纪委国家监委网站发现，“五一” 、端午节前夕 ，已有多个省份纪委监委对顶风违规吃喝
、违规收送礼品礼金等问题严查快结、公开通报
，释放一严到底纠治“四风
”的强烈信号
。

各级纪检监察机关一方面将顶风违纪行为作为惩治重点，始终保持零容忍的高压态势；另一方面 ，深挖细查隐形变异问题
，穿透表象把握本质，使不正之风无所遁形。

高压态势下 ，违规收送礼品礼金问题改头换面 、花样翻新
，各级纪检监察机关坚持一个问题一个问题抓，强化监督执纪 ，坚决纠治隐形变异问题，以钉钉子精神推动纠治工作不断取得新成效 。

从各地通报情况看
，将违规收送礼品礼金披上人情“外衣”，借节点和操办婚丧喜庆事宜“瞒天过海 ” ，是违纪行为的主要障眼法。如黑龙江省哈尔滨市人大常委会原党组成员
、副主任马旦曰借传统节日、女儿结婚之机
，违规收受多名管理和服务对象所送礼金；辽宁省交通高等专科学校原校长王彤借年节及其女儿结婚之机，多次收受私营企业主所送礼金和消费卡 、白酒等礼品
。

违规吃喝反复多发 ，一些老问题尚未得到根治
，一些隐形变异等新情况新动向还在出现。通报的案例，体现了纪检监察机关精准把握
、有力防治 ，对违规吃喝问题从严查处、毫不手软 。

对“吃老板
”“吃下级”等问题动真碰硬
。例如
，吉林省纪委监委通报的6起违反中央八项规定精神问题中，有3起涉及多次违规接受私营企业主在企业内部食堂安排的宴请 ，相关费用由私营企业主支付。此外
，安徽省纪委监委的通报指出，安徽交通职业技术学院原党委委员 、副院长李亮将公务接待安排到学院某工程承建企业项目部食堂 ，并多次接受该企业安排的公款宴请活动 。

严肃纠治虚列公务接待、商务招待事项违规吃喝，“精致走账 ”等行为
。在辽宁省纪委监委通报中
，大连旅开房屋拆迁有限公司原董事长王明迪就存在采取虚列支出
、虚报经费等方式套取公款，用于支付单位聚餐等费用的问题。

吃拿卡要、冷硬横推 、违规收费等形式主义
、官僚主义问题依然顽固多发 ，各级纪检监察机关对此严抓不放、常抓不懈
，这在通报中也有体现 。山东省纪委监委的通报中，有2起形式主义官僚主义典型案例 ，分别是巨野县大谢集镇党委原书记韩景银违规摊派费用 、侵害群众利益问题
，兰陵农业发展集团有限公司原党总支书记
、董事长付成高搞“形象工程
”“政绩工程”问题
。通过抓典型案例强化震慑，以点带面推动整治 ，坚决遏制不正之风蔓延。

坚定信心保持定力
，推进作风建设常态长效

抓好作风建设非一日之功，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心 ，在坚持中见常态
，向制度建设要长效 。

今年3月，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 ，要求推进作风建设常态化长效化，向全党宣示作风建设永远在路上
，释放出一抓到底的强烈信号
。

抓长，就是要持久抓 、见长效。从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞 ，以改革的办法固化作风建设成果
，才能彻底走出“抓一抓就好一些，放一放就松下来 ”的怪圈 。

不正之风和腐败问题相互交织。从近期各地通报的案例来看 ，全国查处的“四风
”问题线索很多来源于审查调查工作
，由腐纠风成为破解“四风”隐形变异
、提高问题发现能力的有效途径
。

推进风腐同查同治，既要在“查 ”上动真格 ，又要在“治
”上见真章。不同地区、不同领域 、不同层级“四风”问题不同
，要建立健全分地区分领域常态化查摆整改机制，全面检视
、找准问题、靶向纠治 。

例如 ，广东省广州市纪委监委紧盯共性根源性问题
，在推进案件查办过程中研判作风特点，分析作风问题背后的权力观 、政绩观问题 ，摸查由风变腐、风腐一体特点，分析风腐演变的过程和形成路径
。在案件移送审理的同时
，办案部门会同党风政风监督室对被审查调查对象开展谈话，引导其剖析风腐问题产生根源
、演变过程 ，聚焦行业性、区域性问题
，有针对性地研究开展专项整治 、行业治理。

制度建设是长远之策，一些作风问题反复发生 ，与制度机制不健全
、不完善紧密相关 。各地区各单位开展落实中央八项规定精神制度“回头看 ”
，围绕因公出国(境)、考察调研 、办公用房
、公务用车、公务接待以及开会发文 、督查检查考核等方面，查找制度短板 ，堵塞制度漏洞
，确保规定立得住
、行得通、管得了
。

风腐一体典型案例的“活情况”是警示教育的“活教材
”。纪检监察机关把强化纪律教育和弘扬新风正气统筹起来，深入挖掘涉案人员由风及腐 、蜕化变质的历程 ，从正反两方面引导党员干部强化纪律意识
，形成遵规守纪
、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉，不断涵养浩然正气 。记者了解到 ，通过分层分类召开警示教育大会、编印违纪违法案件警示录 、印发典型案件通报、组织旁听庭审等方式，教育引导党员干部以案为鉴
，推动纪律规矩入脑入心，已成为各级纪检监察机关深化以案促改促治的常态做法
。