卓创资讯分析师 李海宁

　　【导语】地方炼厂长期以来是沥青市场的重要参与者
，但在原料供给变化及政策影响下，2024年出现明显产量下滑 ，特别是无原油配额地方炼厂沥青产量骤减
，反映出原料规范化要求对产业格局的深远影响 。

　　地方炼厂沥青产量下滑严重

　　地方炼厂由于其生产模式的灵活多样，炼厂数量产能庞大 ，成为沥青市场供应环节的一个重要的变量
，是市场关注度最高的参与者之一
。多年以来沥青作为地方炼厂的一种重要的炼油产品，长期保持了较高的占比 ，但是在十数年的产业发展过程中
，地方炼厂的沥青生产也面临着诸多的考验，这其中既有市场需求波动的影响 ，也有生产环节特别是原料供给变化的影响。

　　我们从地方炼厂的沥青总产量来看，这十几年来地方炼厂沥青产量的最高值出现在2023年
，达到3089.31万吨，地方炼厂占全国沥青产量的最高水平出现在2022年 ，占比达到60.73% 。2024年不管是总产量还是占比
，地方炼厂都出现了明显的下滑，2024年地方炼厂沥青总产量为1315.49万吨 ，下滑505.03万吨
，而全国沥青总产量下滑仅有561.09万吨；2024年地方炼厂沥青产量占全国沥青产量的52.03%，下滑6.90个百分点 ，降至2012年以来的最低水平。

　　原油配额的重要性进一步突显

　　从大的方面来看
，地方炼厂可以划分为有原油配额的地方炼厂以及没有原油配额的地方炼厂，为了统计方便 ，一般将三桶油以外的个别国有炼厂也归类为地方炼厂
，如中化泉州
、福建联合石化、盘锦北方沥青等
。

　　按照这样的划分再回头去看地方炼厂的沥青产量变化，就可以更清晰的看出2024年地方炼厂产量下滑的原因 ，主要还是在于2023年以来无原油配额地方炼厂沥青产量的持续下滑，2022年无原油配额地方炼厂的沥青总产量达到峰值为676.35万吨
，2024年下滑至143.39万吨，下滑78.80%。

　　而有原油配额的地方炼厂 ，2024年沥青产量较峰值的2023年仅下滑130.45万吨
，降幅10.07%，有原油配额的地方炼厂沥青产量达峰更晚 ，下滑更慢 。

　　从有无原油配额的地方炼厂沥青产量占地方炼厂产量的比例来看
，这一变化就更为明显，无原油配额的地方炼厂在地方炼厂沥青产量中占比最高出现在2019年达到43.00% ，而到了2024年这一比例降至11.39%
。

　　除去需求端的萎缩外
，无原油配额炼厂沥青产量快速下滑还是因为原料：

　　从2021年开始国家对企业进口原油配额使用管理趋严，地方炼厂不再能够获得国家允许的原油配额以外的原油 ，地方炼厂对稀释沥青 、燃料油等原料的依赖性明显增强。

　　此外
，2021年6月份开始又对稀释沥青征收进口环节消费税，这使得无原油配额炼厂在加工稀释沥青这一最重要的沥青生产原料时无法完全抵扣进项消费税 ，如果上述原料的贴水再因为制裁等原因出现走高，那么无原油配额的地方炼厂加工这类原料的经济性将大幅下滑 。

　　接下来又一重要的改变发生在2024年12月份
，新规要求以燃料油
、稀释沥青和石脑油作为原料进行加工生产，产品包括应税产品和非应税产品的 ，按应税产品占比计算准予扣除的数量
，这使得有原油配额的地方炼厂加工稀释沥青等沥青生产原料的经济性也大幅下滑，原油配额的重要性进一步突显 ，而且地方炼厂原油配额普遍小于一次装置产能
，这又使得有原油配额的地方炼厂把有限的原油配额拿去生产沥青的积极性下降
。

　　总的来看，针对原料的一系列规范化要求 ，也是对不合规以及落后产能的一种变向淘汰。在2025年
，这种趋势仍将延续，原油配额在地方炼厂生产中的重要程度将进一步加强 ，有无原油配额及原油配额的多少将成为地方炼厂沥青生产过程中最重要的因素 。