刘世锦表示
，中国现阶段的消费不足，不是平均水平上的明显偏差 ，而是一种结构性偏差
，其形成原因包括：基本公共服务水平总体偏低且内部差距大、城市化水平偏低且质量不高 、收入分配差距较大等 。

刘世锦表示，从消费内容看 ，消费不足主要是服务消费不足
，重点是教育
、医疗、保障性住房 、养老等与基本公共服务相关的发展型消费不足。当前中国经济面临诸多问题的根源都指向终端需求不足，把终端需求提到合理水平 ，就有了经济运行的源头活水，诸多由终端需求不足引起的问题就会迎刃而解
。

对于提振消费的方法
，刘世锦表示，应该推进结构性改革 ，解决一些深层的体制性结构性问题。